ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления  Правительства Забайкальского края 
«О дополнительных требованиях к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и порядке подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков»

Настоящий проект постановления Правительства Забайкальского края «О дополнительных требованиях к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и порядке подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков» (далее – проект постановления) разработан в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», законом Забайкальского края 
от 27 декабря 2016 года № 1443-ЗЗК «Об индустриальных (промышленных) парках Забайкальского края».
Разработанный проект постановления устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков (далее – дополнительные требования), а также порядок подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям.
Установленные дополнительные требования направлены на привлечение капитальных вложений в виде затрат на строительство, реконструкцию или приобретение объектов капитального строительства, входящих в состав промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, создание новых рабочих мест на территории индустриального (промышленного) парка, увеличение налоговых поступлений в бюджет Забайкальского края, что соответствует задачам создания на территории Забайкальского края индустриальных (промышленных) парков.
Подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям осуществляется при намерении получить меры стимулирования деятельности в сфере промышленности по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков.
Предлагаемое правовое регулирование устанавливает следующие требования к управляющей компании индустриального (промышленного) парка:
- нахождение на учете в территориальном налоговом органе Забайкальского края (постановление  Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парках);
- отсутствие у управляющей компании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством;
- управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (постановление Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям»).
Для резидентов и предполагаемых резидентов индустриальных (промышленных) парков установлены следующие требования:
- совокупный объем осуществленных капитальных вложений в виде затрат на строительство, реконструкцию или приобретение объектов капитального строительства, входящих в состав промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, по объектам, входящим в состав промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, составляет не менее 1 миллиона рублей на каждый гектар площади территории;
- количество создаваемых новых рабочих мест на территории индустриального (промышленного) парка составляет не менее 4 человек на каждый гектар площади территории промышленного парка.
Совокупный объем капитальных вложений в инфраструктуру индустриального (промышленного) парка  и количество создаваемых новых рабочих мест установлены с учетом среднего показателя по индустриальным (промышленным) паркам России. Так по данным Ассоциации индустриальных парков России, средний объем инвестиций в инфраструктуру индустриального парка в 2015 году составил 5,7 млн. руб./гектар, в 2016 году –  7,8 млн. руб./гектар, количество создаваемых новых рабочих мест в 2015 - 2016 годах 4 чел./гектар.
Проект постановления был размещен на официальных сайтах Правительства Забайкальского края и Министерства экономического развития Забайкальского края. За время, отведенное для независимой экспертизы с целью оценки возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации проекта постановления, предложений и замечаний от физических и юридических лиц не поступило.
Принятие данного проекта постановления не несет за собой увеличения расходов краевого бюджета. Оценка регулирующего воздействия проведена (заключение прилагается).

Докладчик - заместитель председателя Правительства Забайкальского края – министр экономического развития Забайкальского края С.С.Новиченко.

Заместитель председателя Правительства
Забайкальского края – министр
экономического развития 
Забайкальского края                                                                      С.С.Новиченко